Mme la Ministre de la Fonction Publique et de l’Emploi ,

Mr le SG du Gouvernement,

Chers collègues,

Chers participants,

C’est avec un réel plaisir que je participe à vos côtés, à la cérémonie d’ouverture de l’atelier sous/régional de partage d’expériences en matière de Fichiers Uniques de Référence (FUR).

Cet atelier est organisé dans le cadre de la mise en œuvre du programme d’appui du PNUD au Programme National de Bonne Gouvernance (PNBG) pour la période 2003-2005 et constitue le prolongement des activités menées depuis décembre 2003 et qui visent à terme la modernisation et le renforcement des capacités de l’administration publique Mauritanienne.

A titre de rappel, ces actions ont porté sur la redéfinition du rôle et des missions de l’Etat, l’analyse organisationnelle des départements ministériels, l’élaboration des textes d’application du statut général de la fonction publique, la mise au point d’une base de données des textes législatifs et réglementaires, la rénovation des archives nationales, etc

Au mois de décembre dernier, une étude a été menée, relative aux conditions de mise en œuvre d’un système unique de référence de gestion intégrée des personnels de l’Etat et de la Solde, afin d’établir une relation automatique entre la situation administrative des agents publics et leur rémunération.

Cette étude s’est focalisée sur les aspects liés à la réglementation, l’organisation des processus, les applications informatiques, l’infrastructure et les ressources humaines  et a révélé un certain nombre de dysfonctionnements liés à la réglementation , aux systèmes informatiques de gestion administrative et de gestion de la solde

Sur la base de ce diagnostic, deux solutions ont été proposées par les consultants: l’opérationnalisation de l’existant ou le développement d’un système de gestion intégrée.

 

• L’opérationnalisation de l’existant vise à restaurer certaines fonctionnalités vitales de la Gestion Prévisionnelle des Emplois. L’avantage de cette solution réside dans la rapidité de la mise en œuvre des fonctions ciblées. Son principal inconvénient est qu’il n’est pas évolutif et ne s’adapte par conséquent pas à la volonté de modernisation de l’administration de la Mauritanie.

 

• Le développement d’un système de gestion intégrée permettrait à chaque acteur de jouer véritablement son rôle. Une telle solution a pour principal avantage qu’elle s’arrime parfaitement à la volonté de modernisation de l’administration du pays. Sa mise en œuvre a néanmoins un coût non négligeable.

Madame et Monsieur les Ministres,

Mesdames et Messieurs les participants,

L’objectif de l’atelier qui nous réunit aujourd’hui est double :

En premier lieu, il s’agira de discuter ces propositions au sein des groupes de travail, d’en évaluer les avantages et inconvénients et de proposer au gouvernement le scénario à même d’asseoir un système unique de référence de gestion intégrée des personnels de l’Etat et de la Solde  ; permettant ainsi d’accroître l’efficacité et l’efficience dans la gestion des ressources humaines .

En second lieu, il permettra de prendre connaissance des expériences des pays amis de la sous région qui ont mis en place et utilisé ce système depuis quelques années, il s’agit du Bénin et du Sénégal qui ont été invités et qui ont bien voulu partager avec nous les leçons qu’ils en ont tirées. En effet, non seulement cela nous permettra de prendre la bonne décision en évitant les erreurs des autres, mais aussi et surtout le bon sens et les principes de bonne gouvernance, nous dictent de nous inspirer des bonnes pratiques d’ailleurs pour éviter d’inventer la roue à chaque fois.

C’est l’occasion de saluer ici la présence parmi nous des délégations de ces deux pays composées de hauts responsables gouvernementaux chargés de ces questions ainsi que notre collègue du de l’équipe sous-régionale du PNUD basé à Dakar, venus partager avec nous leurs expériences dans le domaine.

La présence de ces hôtes et de leurs homologues Mauritaniens est déjà un gage de réussite de cet atelier dont les recommandations permettront à la Mauritanie de franchir un pas de plus dans le processus de modernisation de son administration publique

Madame et Monsieur les Ministres,

Mesdames et Messieurs les participants,

La gestion des ressources humaines est devenue plus que par le passé une fonction essentielle qui doit être valorisée par la modernisation de ses outils , en passant de la gestion traditionnelle à un système basé sur le mérite et la performance, mettant en avant les compétences et la technicité des fonctionnaires.

Ainsi ces derniers pourraient participer activement au processus de développement où l’administration publique est appelée à jouer un rôle d’avant garde.

Tout en renouvelant la disponibilité du PNUD à continuer à apporter son appui au Gouvernement Mauritanien, je souhaite plein succès à vos travaux et vous remercie de votre attention.