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Logo UN Atelier de validation de la Base de Données sur l’IGA et la capitalisation des actions du PNBG
Discours de la Représentante Résidente à l’ouverture de l’atelier

Mme et Messieurs les Ministres,
Messieurs les Ambassadeurs,
Mesdames et Messieurs les Représentants des Institutions Internationales,
Chers collègues,
Honorables invités, Chers participants,

C’est avec un réel plaisir que je participe à vos côtés à l’ouverture de l’atelier consacré à la validation de la Base de Données sur l’Inventaire de la Gouvernance en Afrique (IGA) et la capitalisation des actions du Programme National de Bonne Gouvernance ( PNBG).

Au cours de ces dernières années, les stratégies de développement en Afrique ont mis l’accent sur l’importance d’une bonne gouvernance comme condition préalable pour favoriser le développement économique et social.
Déjà en 1990, la Déclaration d’Addis-Abeba des Chefs d’Etat et de Gouvernement a fait appel à l’accélération du processus démocratique. Cette déclaration a influencé d’une manière positive le programme de gouvernance de plusieurs pays africains.

Deux événements majeurs sont venus renforcer cette option pour la rendre irréversible . Au niveau international, la déclaration et les Objectifs du Millénaire pour le développement signés en 2000 à New York par les dirigeants du monde entier fait de la bonne gouvernance un préalable pour l’atteinte de ces objectifs et in fine du développemnt humain durable tout court . Au plan africain, le NEPAD, adopté en 2001 et dont la bonne gouvernance est une des six priorités, considère que le développement est impossible sans une véritable démocratie, le respect des droits de l'homme, la paix et la bonne gouvernance.


Pour aider les Gouvernements africains en matière de gouvernance, le Bureau Afrique du PNUD a lancé plusieurs initiatives importantes. L’une des plus importantes de ces initiatives a été le processus du Forum sur la Gouvernance en Afrique (FGA), qui comprend une série de conférences annuelles sur la gouvernance et le développement humain durable.

EN 1998, le PNUD et le Département des Affaires Economiques et Sociales des Nations Unies (DESA) lancent une initiative pilote visant à satisfaire aux besoins d'une base de données détaillées sur les programmes relatifs à la gouvernance en Afrique intitulée "Inventaire relatif à la gouvernance en Afrique". L’ objectif était d'aider quatorze gouvernements de l'Afrique subsaharienne et leurs partenaires au développement à améliorer la coordination et la programmation internes des initiatives relatives à la gouvernance au moyen de la collecte et de l'analyse des données.

Sa mise en œuvre a débuté en 1999 et a permis à plusieurs Etats Africains dont la Mauritanie de constituer leur base de données pour aboutir à la fin de l’année 2003 à la mise en ligne de toutes les initiatives par la création d’un site web . C’est un excellent outil de collecte de l`information sur la gouvernance permettant de :

  • Suivre et évaluer les programmes nationaux de gouvernance
  • Identifier les écarts et les duplications au niveau des différentes initiatives
  • Favoriser le partage des connaissances et promouvoir les meilleures pratiques
  • Pour que cette Base de données puisse être efficacement utilisée pour l’évaluation de la gouvernance en Afrique, il importe de réfléchir sur des indicateurs d’évaluation pertinents.
C’est dans ce cadre que des discussions sont menées actuellement avec le NEPAD pour voir dans quelle mesure le Mécanisme Africain d’Evaluation par les Pairs (MAEP) peut être utile à l’IGA. Les travaux de la prochaine conférence des points focaux de l’IGA en janvier 2005 en Afrique du Sud et le Forum sur la Gouvernance en Afrique qui se tiendra à Kigali en mars prochain feront certainement avancer ce dossier capital pour l’avenir de l’initiative IGA.

L’atelier qui nous réunit aujourd’hui s’articule autour de deux principaux thèmes, à savoir :i) les schémas directeurs de réalisation des initiatives de la gouvernance, et ii) l’appropriation et la gestion on line de l’IGA. Il a donc pour objectifs spécifiques de :

  • Circonscrire les initiatives de gouvernance en Mauritanie suivant les composantes du PNBG et les intégrer au processus de prise de décision national, en vue d’obtenir l’impact visé par le PNBG ;
  • Echanger et valider les schémas directeurs élaborés par effets, pour les soumettre par la suite, aux décideurs nationaux concernés, comme outil d’aide à la prise de décision ;
  • Valider la mise à jour des données de l’inventaire de la gouvernance en Afrique (IGA) sur la Mauritanie. L’objectif en serait de faciliter l’appropriation par le Gouvernement et le PNUD et de mieux en gérer les interfaces avec les partenaires au développement.

Pour ce qui est de la capitalisation des actions du PNBG, il s ‘agira non seulement de mesurer le chemin parcouru en termes de résultats atteints, mais aussi d’évaluer la pertinence du dispositif institutionnel mis en place et des procédures de travail ; de l’efficience des équipes techniques, en vue de corriger les insuffisances éventuelles.
En effet après plus d’un an de mise en œuvre, il est important de voir si l’objectif principal de notre programme qui est le renforcement des capacités nationales pourra être atteint à la fin de l’échéance fixée et de mettre en exergue en plus du dispositif institutionnel :
-la synergie entre les effets,
-la mobilisation des partenaires nationaux (gouvernement, administration, société civile, secteur privé,…) , tous impliqués dans la bonne gouvernance ;
-la mobilisation des ressources pour la mise en œuvre coordonnée du programme dans un souci d’éviter les interventions dispersées, les contradictions ou les double emplois.


Je ne saurais terminer ce mot sans louer les efforts du gouvernement Mauritanien pour l’engagement qu’il a manifesté pour l’instauration d’une bonne gouvernance en Mauritanie et les partenaires au développement qui appuient déjà le PNBG ou qui comptent le faire pour leur disponibilité.

Mes remerciements vont également à nos collègues du Département des Affaires Economiques et Sociales des Nations Unies, Mr Alphonse Mekolo et Mme Valentina Resta, venus spécialement de New York pour animer cet atelier.

Tout en renouvelant la disponibilité du PNUD à continuer à apporter son appui au PNBG, je souhaite pleins succès à vos travaux et vous remercie de votre attention.

 


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© 2003 Nations Unies en Mauritanie. -- Dernière mise à jour le 14/12/2004
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