La Mauritanie a été déclarée éligible à l’initiative de réduction de la dette renforcée PPTE II en janvier 2000. Dans le cadre du processus de mise en œuvre de cette initiative, le Gouvernement Mauritanien s’est engagé dans la préparation d’un Cadre Stratégique de Lutte contre la Pauvreté (CSLP) aux horizons 2010-2015. Pour garantir à cette stratégie et aux programmes qui en découlent toutes les chances de succès, le Gouvernement a lancé un processus d’échanges et de consultations au sein de l’Administration, entre celle-ci et la société civile ainsi qu’avec les partenaires au développement. Le seul précédent d’un processus participatif d’une telle envergure dans le pays a été en 2000 la préparation du Plan d’action national contre la désertification. 

La participation du PNUD et des autres agences des Nations Unies

Le système des Nations Unies a pleinement contribué à ce processus grâce à sa participation aux travaux des 12 groupes thématiques mis en place pour la préparation du CSLP ainsi qu’aux réunions du Comité Gouvernement- Donateurs où il était représenté par le Coordonnateur Résident. Les agences du SNU ont individuellement ou collectivement lancé une série d’études et d’initiatives sur la pauvreté qui leur ont permis d’enrichir leurs contributions aux travaux des groupes thématiques. 

Par ailleurs, des missions d’appui demandées au PNUD ont aidé le comité technique interministériel chargé de la préparation du CSLP à le finaliser. 

Le Cadre Stratégique de Lutte contre la Pauvreté a été approuvé le 26 janvier 2001 par le Conseil d’Administration du FMI et le 6 février par celui de la Banque Mondiale. 

Ils découlent d'une vision intégrée qui prend en compte le caractère multidimensionnel de la pauvreté et de l'enchevêtrement des causes de ce phénomène. Ils se résument ainsi : 

• accélérer la croissance économique, améliorer la compétitivité de l’économie et réduire sa dépendance vis à vis des facteurs exogènes;
• ancrer la croissance dans la sphère économique des pauvres, à travers la promotion des secteurs qui bénéficient le plus aux pauvres ainsi que de leurs zones de concentration;
• développer les ressources humaines et assurer l'accès aux infrastructures essentielles ;
• promouvoir un réel développement institutionnel appuyé sur une bonne gouvernance et sur la pleine participation de tous les acteurs de la lutte contre la pauvreté.

La stratégie, qui se déroule sur deux horizons (2010 et 2015), se fixe comme principaux objectifs de long terme:

• de ramener la proportion des Mauritaniens vivant au-dessous du seuil de la pauvreté à moins de 27% à l'horizon 2010 et à moins de 17% à l'horizon 2015 (contre 50,5% en 1996) et de diminuer de moitié l'incidence de la pauvreté en milieu rural à l'horizon 2015 ;
• d'atteindre avant 2015 les objectifs de développement social définis sur la base des recommandations des différents sommets mondiaux (scolarisation, alphabétisation, couverture sanitaire, accès à l'eau potable, habitat, etc.) ; 
• de réduire les disparités sociales et spatiales ; 
• de réaliser un taux de scolarisation de 100% pour le primaire à l'horizon 2004, de résorber totalement les disparités entre genres et entre régions et d'éliminer l'analphabétisme d'ici à 2015 ; 
• d'universaliser l'accès aux soins de base, de ramener le taux de mortalité infantile à 40‰ et celui de la mortalité infanto-juvénile à 55‰ ; 
• de doter, à l'horizon 2010, tous les villages de plus de 500 habitants d'un réseau d'adduction d'eau potable et de porter le taux de desserte par branchements à 85%en milieu urbain.  

Le CSLP, sera mis à jour périodiquement, et est accompagné d'un plan action couvrant la période 2001-2004. Ce plan fournit des repères intermédiaires pour l’atteinte des objectifs. Les principaux indicateurs et valeurs cibles retenus pour cet horizon rapproché sont les suivants: 
 

Croissance économique	Taux annuel moyen supérieur à 6% sur la période.
Incidence de la pauvreté	Incidence de la pauvreté ramenée à moins de 39% en 2004. Incidence de l'extrême pauvreté ramenée à moins de 22%.
Education	Education universelle réalisée en 2004 Taux de rétention porté à plus de 65%
Santé	Mortalité infantile: moins de 90‰. Mortalité infanto- juvénile: moins de 130‰. Mortalité maternelle: 700 p. cent mille. Taux de couverture sanitaire (rayon 5km) porté à 80%.
Développement rural	Ramener l'incidence de la pauvreté à moins de 53%.

Programme des Nations Unies pour le développement en Mauritanie
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